Свежие комментарии

  • Владимир Безбадченко16 января, 0:09
    Демагогия. Один всего завод, объявляется стратегической победой. Ура! А что в масштабе страны? Поля пусты, космодромы...О чем не скажет л...
  • Natalia Zosimova15 января, 21:04
    Дело Украины растет и ширится.Казачьи лампасы р...
  • Voland 3D15 января, 20:27
    Главное интернет запретить и мобилки и сразу наступит долгожданный Социализм ибо писать всякую фигню будет НЕГДЕ.Хотите СССР? Пожа...

Вопрос безопасности. Почему конгресс США оказался беззащитным

Вопрос безопасности. Почему конгресс США оказался беззащитным

Вопрос безопасности. Почему конгресс США оказался беззащитным

8 января 2021 г. 14:08:03

Вопрос безопасности. Почему конгресс США оказался беззащитным

Стрельба в конгрессе США – это событие историческое. Ещё бы, ведь это бумеранг запущенных Америкой цветных революций, вернувшийся обратно. Но как до этого дошло и почему американские спецслужбы это допустили?

Как сейчас вспоминаю день 22 августа 1991 года в Москве. Старая площадь, комплекс зданий ЦК КПСС. Толпа. В меру гневная и жаждущая мести. И ни одного милиционера вокруг. Умению милиции невесть куда исчезать с глаз толпы во время путчей и переворотов можно только позавидовать. Однако, несмотря на прямые призывы к захвату ЦК КПСС, штурма так и не случилось. Потому что в дверях комплекса стояли люди, готовые стрелять. И они об этом предупредили. И толпа нервно, но всё же ждала, пока подойдут обещанные новым руководством силы охраны.

Почему же в Вашингтоне никто не защитил их "ЦК" от протестующей толпы? Оставим пока в стороне вопрос, права была толпа в своих устремлениях или нет. Ясно, отчего не остались в своих креслах трусливые конгрессмены – в подобных обстоятельствах страх овладевает практически всяким политиком. Но вот отчего на пороге Капитолия не легли, защищая законодателей, охранники и сотрудники сил безопасности, это интересно.

Непуганые разгильдяи

Протестующие в США проделали, в общем, то же, что в своё время протестующие в Тбилиси, Бишкеке или Киеве – захватили здание высшего законодательного органа страны. Правда, американские политики тогда называли это "революцией роз" и победой демократии, а теперь такие же действия в Вашингтоне именуют покушением на государственную безопасность.

Но, как ни называй происшедшее, во всех случаях возникает уже обозначенный вопрос: а где же были те органы безопасности, которым по долгу службы и присяги положено было защищать "конгрессы" от нападавших?

Всё ясно с Тбилиси – они "перешли на сторону народа". Всё ясно с Бишкеком (хм, и не раз) – они попрятались. И с Киевом понятно: президент бежал, не оставив приказов, "Беркут" разогнали, победители заняли правительственные здания по праву выигравшей в государственном перевороте хунты.

К ситуации нынешней ночи в Вашингтоне ни один из этих вариантов не подходит. Всё работает, всё функционирует, государство не подломлено путчем. А толпа врывается в здание законодательного собрания, словно в какой-нибудь туземной столице. Почему?

Если отвечать на этот вопрос кратко, то просто охрану доверили непуганым разгильдяям.

Почему непуганым? Да потому, что все серьёзные теракты в США до сих пор организовывались либо самими спецслужбами США, либо проходили под их контролем, а то и защитой. Именно по этой причине никакие самые крутые спецкомиссии и не могут внятно, без лакун и противоречий сформулировать сколько-нибудь убедительные версии убийства президента Кеннеди, обрушения башен-близнецов или даже такой "мелочи", как взрыв на Бостонском марафоне. Организовывать террористические интернационалы за рубежами американские спецслужбы действительно горазды, а вот бороться за безопасность на внутреннем "фронте" умеют плохо. Мало опыта. Мало организации.

С организацией связана основная проблема.

Полиция конгресса

Формально за безопасность конгресса США отвечает так называемая "Полиция Капитолия США" (USCP). В самом названии, однако, кроется основное противоречие. Капитолий – это здание, где заседает конгресс. Потому полиция Капитолия одновременно и обеспечивает защиту жизни конгрессменов, и несёт обязанности комендантской службы: охраняет имущество конгресса, ведает предотвращением и расследованием преступлений в комплексе зданий конгресса, даже следит за соблюдением правил дорожного движения на территории, принадлежащей конгрессу США.

То есть в качестве службы охраны служащие полиции Капитолия обязаны защищать членов и сотрудников конгресса и их семей на всей территории США, потому имеют полномочия правоохранительного органа федерального уровня, а в качестве комендатуры обеспечивают порядок и охрану на месте.

Казалось бы, логично. Так оно и выглядит в их собственной формулировке, когда они говорят про "нашу миссию":

Защита конгресса – его членов, сотрудников, посетителей и объекты, – чтобы он мог выполнять свои конституционные и законодательные обязанности в надёжной, безопасной и открытой среде.

Насчёт открытости, как видим, полиция Капитолия свою миссию выполнила, а вот с надёжностью и безопасностью подкачала. И одна из причин тому – общая запутанность в полномочиях спецслужб США.

Полиция Капитолия подчиняется конгрессу и только ему. Не президенту. Но она малочисленна (всего 1800 человек) и не всесильна. Массовые беспорядки на своей территории она пресечь не в состоянии. Да и погибать под ногами разъярённой толпы при ежемесячной начальной оплате в 5 с половиной тысяч долларов (очень мало для столицы США) мало кому улыбается. За всю свою историю (с 1801 года!) USCP в боевой обстановке потеряла всего двух служащих. И то их попросту застрелил какой-то псих.

Этим и объясняется лёгкость, с какой толпа протестующих проникла в здание Капитолия. Служащие его полиции могли только отстреливаться из-за страха (что они и делали, убив четырёх человек), но человеческую массовку остановить не могли.

Полиция конгресса и все-все-все

Кто должен был прийти им на выручку? Вот, например, "Секретная служба" (United States Secret Service). Похожими делами занимается – охраной президента, вице-президента, их родственников. А также кандидатов на пост главы государства и иностранных представителей во время официальных визитов в США. Плюс обеспечение безопасности комплекса Белого дома, резиденции вице-президента, зданий Министерства финансов и иностранных дипломатических миссий в Вашингтоне.

Правда, подчиняется эта служба министерству финансов, отчего заодно с охраной первого лица занимается борьбой с фальшивомонетчиками, с мошенничеством с кредитными картами, а также защитой от подделки денег и ценных документов. Звать её для охраны законодателей, на поверку, нельзя. Из-за разделения властей.

Есть ещё Министерство внутренней безопасности США (DHS). В этой клетке, однако, сидит совсем другой зверь, нежели значится на табличке: это министерство управляет всеми разведывательными службами Америки, включая ЦРУ. В ведении министерства и безопасность границ и транспорта, и работа в режиме чрезвычайной готовности и оперативного реагирования, и анализ информации и защита инфраструктуры, и даже Управление науки и технологий имеется. И, опять же, это исполнительная власть. Принцип разделения властей привлекать министерство к охране конгресса запрещает.

Что ещё у них есть? Знаменитое Федеральное бюро расследований США (FBI)! Тоже, правда, служба правительства, под министерством юстиции ходит. Но всё же под ней – вся национальная безопасность США! Да и подчиняется она Генеральному прокурору США. И есть в ФБР целый Офис общественных отношений и по связям с конгрессом (OPCA). И отдел по контртерроризму есть. Годится?

Да, он и сгодился. Именно спецназ ФБР в конечном итоге выгнал протестующих из Капитолия. Не без накладок, правда. Два часа согласовывали, собирались и добирались до здания конгресса. А по зданию шли, путаясь в коридорах и разворачиваясь в противоположные стороны. Но всё же очистили зал сената от сторонников Трампа, к тому же без крови и дополнительных жертв.

Порядок восстановлен, но вопросы остались. Политические – к предательству Трампа его командой и предательству Трампом своих сторонников – само собой. Но не о них речь, тут разбор ещё долгий предстоит. Пока Трамп в тюрьме коротать время будет. Но вот с практической стороны оказалось, что здание высшего законодательного органа США охраняется ну чуть лучше полигона для сброса твёрдых бытовых отходов. Там, правда, стена есть, зато здесь охранники повежливее. Но разница, в общем, не принципиальная.

А потому если бы в мире появилась реальная террористическая организация, не созданная и не подконтрольная американским спецслужбам, то за безопасность конгрессменов и сенаторов, задайся террористы целью их захвата, не стоило бы ставить ни полушки

Александр Цыганов

 

Ссылка на первоисточник

Картина дня

наверх